產投公司以基金投資與項目直投為主要投資方式，雙輪驅動發展。具體如下：

一、基金投資類別

1.政策性產業基金：重點打造政策性產業基金群，由產投公司牽頭主導，與縣區或其它金融機構合作組建產業引導基金或直接參與由政府主導的政策性產業基金，重點投向對當地產業發展有帶動力的項目，支持淮安產業發展。

2.市場化基金：與頭部投資機構合作組建市場化基金，市場化以盈利為導向，重點投向處于成長期、成熟期的淮安市擬上市項目。

二、項目直投

為彌補基金投資方式無法滿足集團及產投公司的戰略發展需要等方面的不足，可以采用項目直投的方式進行投資。除直接股權投資外，產投公司可投資廠房、土地等固定資產，通過建設項目落戶載體，進一步助推我市產業發展。